发改委：工程咨询行业或者将取缔企业天资治理 发布日期：2017-07-24来历：修建时报编纂：伏牛山 [择要]

7月17日，国度成长鼎新委投资司发布《工程咨询行业治理措施（征求定见稿）》（如下简称《措施》），向社会公然征求定见。没有 工程咨询单元应取患上《工程咨询单元资历证书》，于认定的专业及办事规模内开展工程咨询营业 的条目，工程设计、工程监理等也从咨询营业规模中去除了。或者暗示工程咨询行业或者将起首于企业天资治理轨制方面取患上冲破性进展，也暗示发改委与住建部于治理本能机能上要慢慢厘清。

这次是本年发改委第二次发布工程咨询行业的治理措施征求定见稿。此前于2017年1月发改委发布《工程咨询单元资历认定及治理措施（征求定见稿）》，后未见下文。两比拟较，变化巨年夜。

起首《措施》对于工程咨询的办事规模及专业划分作出划定，营业分为四年夜类，别离是：

（一）计划咨询（含整体计划、专项计划、区域计划和行业计划的体例、咨询）；（二）项目咨询：含项目投资时机研究、投融资筹谋，项目建议书（预可行性研究）、项目可行性研究陈诉、项目申请陈诉、资金申请陈诉的体例、社会不变危害评价、当局及社会本钱互助（PPP）项目咨询等内容；（三）评估咨询：各级当局和有关部分委托的对于计划、项目建议书、可行性研究陈诉、开端设计、项目申请陈诉、资金申请陈诉的评估，计划及项目中期评价、后评价、项目概预结决算审查，和其他执行投资治理本能机能所需的专业技能办事；（四）全历程工程咨询：采用多种咨询方式组合，为项目决议计划、实行及运营连续提供局部或者总体解决方案。

2017年1月的征求定见稿中工程咨询单元资历办事规模包括如下七项内容：（一）计划咨询：体例各种成长设置装备摆设计划；（二）项今朝期咨询：体例项目建议书、项目可行性研究陈诉、项目申请陈诉及资金申请陈诉等；（三）评估咨询：对于上述（一）、（二）项内容以和开端设计等的评估咨询，以和项目后评价、项目概预结决算审查等；（四）工程设计;（五）招标代办署理；（六）工程(装备)监理；（七）程项目治理：对于工程项目全历程或者若干阶段的构造实行举行治理。

两比拟较，取缔了工程设计、招标代办署理及工程监理等由住建部治理并发放天资许可的营业内容。

其次，于原征求定见稿中要求工程咨询单元应取患上工程咨询单元资历证书，于认定的专业及办事规模内开展工程咨询营业。工程咨询单元资历包括资历等级、专业及办事规模三部门，而专业被划分有三十三个之多。要取患上天资需要事迹、技能程度、设备、职员、治理等前提。这次专业划分减为22个，未再提天资要求。

第三，提出于咨询结果文件上除了加盖工程咨询单元印章外，初次提出要加盖主持该咨询营业的咨询工程师（投资）本人执业专用章。

第四，前措施提出《工程咨询单元资历证书》由中国工程咨询协会构造专家举行评审并颁布。中咨协还有卖力工程咨询单元的执业查抄。

新措施提出工程咨询单元的资信评价等级分为甲级及乙级，详细尺度由国度成长鼎新委制订。行业公认、具有响应能力的社会构造，可以于志愿接管国度及省级成长鼎新委果引导监视下，对于工程咨询单元开展行业自律性子的资信评价事情。国度及省级成长鼎新委每一年对于志愿申请负担资信评价事情的社会构造综合评估后选择确认一家开展。行业自律性子的资信评价等级，仅作为委托咨询营业的参照。任何单元不患上对于资信评价设置机构数目限定，不患上对于各种工程咨询单元设置区域性、行业性从业限定，也不患上对于未到场或者未得到资信评价的工程咨询单元设置执业限

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